الخطوة 2: تقييم تقبل الحكومة المحتمل لمقترحات منظمات أصحاب العمل

بعد بناء "القدرة على التغيير"، يجب على منظمات أصحاب العمل إجراء تقييم لكيفية التقبل المحتمل لمقترحاتها على نطاق واسع.

1.2 أسباب التحديات التي قد تواجهها مقترحات منظمات أصحاب العمل

1.1.2 هناك شكوك إزاء فعالية مقترحات منظمات أصحاب العمل

وقد يعزى ذلك إلى النظام القائم أو إلى عدم الإيمان بقدرة الحكومة على التغيير وذلك استناداً إلى انعدام الثقة العميق بين القطاعين العام والخاص. ويتم تبرير هذه الشكوك أحياناً بالفشل السابق.

وقد يكون الشك قائماً على أساس رؤية ضيقة لما هو ممكن، مصحوبة ربما بالجهل بما حققته البلدان الأخرى بالفعل.

2.1.2 المخاوف المشروعة بشأن مبادئ وتصميم المقترح وقدرتها على حماية السياسات العامة المهمة

تشكل هذه المخاوف أحياناً تغطية لخدمة مصالح ذاتية محددة، ولكنها قد تكون بشكل عام مفيدة في هيكلة مناقشة عامة بشأن إيجابيات وسلبيات هذا المقترح.

3.1.2 المصالح الشخصية في المحافظة على النظام القائم

إن هذا حافز مشترك لمعارضة تغيير الوضع الراهن. فمجموعة واسعة من أصحاب المصالح تتمتع بميزات مالية أو مهنية أو سياسية في ظل الوضع الراهن. وقد تشعر بالتهديد جراء مقترحات منظمات أصحاب العمل لتغيير هذا الوضع.

من الممكن تغيير هذه الحوافز عبر تأمين المزيد من المعلومات لتغيير وجهات النظر حول الفوائد أو التكاليف، فبينما يمكن التعامل مع البعض عن طريق تخفيض فرص التأثير في المقترح، لا يتأثر البعض الآخر إلا بالدعاية والشفافية التي تكشف عن طبيعة الحجج التي تخدم المصالح الذاتية.

2.2 أسباب احتمال تلقي مقترح منظمات أصحاب العمل على نحو إيجابي

تتشكل الرؤى نتيجة لتأثيرات واسعة تغير التصورات بشأن فوائد وتكاليف المقترح. وقد تكون هذه "العوامل الخارجية" جزءاً من اقتصاد سياسي أوسع يوفر السياق لصالح أو ضد مقترح منظمات أصحاب العمل.

1.2.2  الوصول إلى المؤشرات المقارنة الدولية والدراسات التجريبية

قد يسهل قياس المؤشرات الصادرة عن منظمة التعاون والتنمية والبنك الدولي والجمعيات الخاصة بكل بلد ومراكز البحوث وغيرها من المصادر الأخرى، المناقشات بشأن إيجاد نظم بديلة على نحو كبير جداً.

2.2.2  المنافسة المتزايدة التي سببها، على سبيل المثال، دخول منطقة التجارة الحرة

قد تشكل المخاوف من تكثيف المنافسة حافزاً للتغيير. على سبيل المثال، اتفاقات تجارة حرة تلوح في الأفق، أو الدخول في كتلة تجارة إقليمية جديدة.

3.2.2  برامج إصلاح اقتصادي أوسع قيد التنفيذ

إن كان هناك بالفعل مناخ للتغيير فعلى منظمات أصحاب العمل أن تستفيد منه.

4.2.2  التغييرات السياسية

قد تفتح التغييرات السياسية فرصاً جديدة عندما يكون جدول منظمات أصحاب العمل أكثر تأهباً. وينبغي أن تبحث منظمة أصحاب العمل عن مجالات لمعرفة التوقيت المناسب لتقديم مبادرات سياسية جديدة. على سبيل المثال تم التبشير بالدستور الجديد في كينيا علم 2010 في فترة انفتاح على الأفكار الجديدة

5.2.2   الأزمات

قد توفر البطالة المرتفعة والركود سياقاً إيجابياً وهدفاً ملموساً لأجندة منظمات أصحاب العمل. فالحكومات في وقت الأزمات تكون أكثر تقبلاً للمقترحات السياسية المبتكرة منه في الأوقات الجيدة. وهو كذلك وقت مناسب لتحقيق أجندات سياسية صعبة على المستوى السياسي.

6.2.2   ضغوط المانحين

قد يمارس المانحون ثنائيو أو متعددو الأطراف الضغوط على الحكومات للمضي في اتجاهات معينة، كإجراء إصلاحات لنظم معينة على سبيل المثال. وقد يشكل ذلك نقطة ضغط إيجابية بإمكان منظمات أصحاب العمل أن تستغلها.

سيساعد موجز التقييم أدناه منظمات أصحاب العمل في الوصول إلى استنتاجات نهائية حول كيف من المرجح أن يتم تقبل مقترحاتها إيجابياً أو سلبياً.

الخطوة 2: موجز التقييم
هل يمكن معرفة تكلفة مقترح منظمات أصحاب العمل نعم / لا
هل من الممكن أن يتضمن الدروس المستفادة من جهود الإصلاح السابقة؟ نعم / لا
هل يمكن أن يشير إلى نقاط قابلة للتطبيق في ولايات قضائية أخرى؟ Yنعم / لا
تستطيع منظمات أصحاب العمل في تحليلاتها للقوى أن تحدد من هم الخاسرون المحتملون وأن تعالج المخاوف الحقيقية في تصميمها للمقترح؟ نعم / لا
ما مدى قوة المجموعات التي ستعاني مالياً أو بأشكال أخرى جراء تغيير الوضع الراهن؟ نعم / لا
هل من الممكن تصور جهودها في عرقلة التغيير كخدمة للمصالح الذاتية؟ نعم / لا
هل من الممكن أن تساعد الإشارة إلى المؤشرات في مقترح منظمات أصحاب العمل في جعل قضيتها أكثر قوة؟ نعم / لا
هل هناك فرص حالية أو فرص قد تنشأ في المستقبل القريب من شأنها أن تسهل توقيت مقترح منظمات أصحاب العمل؟ نعم / لا
هل من الممكن ربط مقترح منظمات أصحاب العمل بمقترحات إصلاحات جارية مشابهة أخرى؟ نعم / لا
هل هناك أبطال إصلاح آخرون من الممكن الاستفادة منهم للمساعدة في الدفاع عن قضيتها؟ نعم / لا
هل من الممكن ربط مقترحات منظمات أصحاب العمل بتغييرات الاقتصاد السياسي التي قد تكون مؤاتية  لفرصها في ملاقاة القبول، على نطاق واسع؟ نعم / لا
هل من الممكن ربط المقترح ربطاً مباشراً بخلق فرص العمل؟ نعم / لا
هل جرت أية مناقشات أولية مع الجهات المانحة أو وكالات التنمية التي من شأنها أن تساعد منظمات أصحاب العمل في الجهود التي تبذلها؟ نعم / لا